В соответствии с условиями, изложенными в извещении о проведении запроса котировок и в результате рассмотрения и оценки котировочных заявок, был определен победитель. В установленный срок по указанному в котировочной заявке адресу победителю были по почте направлены протокол оценки и проект муниципального контракта для подписания. Документы вернулись назад из-за отсутствия адресата. Связаться с победителем запроса котировок по телефону также не удалось. Следует ли считать, что победитель уклоняется от подписания контракта? Каким образом провести процедуру подписания муниципального контракта с участником, у которого лучшие условия по цене контракта, следующим после победителя?