12 февраля 2025 Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)" Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
20 января 2025 Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011) Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
29 декабря 2018 В соответствии с частью 2 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований данного Федерального закона. Организация планирует закупку товара, включенного в указанный перечень (нефтепродукты). Можно ли определить способ определения поставщика (запрос котировок простой формы или электронной)?
27 декабря 2018 Цена контракта на выполнение подрядных работ в документации и в смете указана с учетом НДС. В случае если победитель закупки, с которым контракт заключается на основании п. 25.1 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, не является плательщиком НДС, то как поступить с ценой и сметой (нужно ли вносить корректировку)?
25 декабря 2018 Если электронный аукцион признан несостоявшимся (нет участников), можно ли внести изменение в дату начала закупки в позицию плана-графика и опубликовать извещение о новом электронном аукционе (тип закупки не меняем) через один день, или нужно создавать новую ППГ?
21 декабря 2018 В начале года был заключен контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ на техобслуживание. Согласно условиям контракта приемка услуг производится в течение одного дня по завершении срока, в течение которого услуги должны быть оказаны. Если выявятся недостатки, то заказчик направляет протокол об их устранении в течение пяти дней. Необходимо ли начислить неустойку (пени), если исполнитель устранит недостатки в течение пяти дней?
19 декабря 2018 Федеральным законом от 30.10.2018 N 393-ФЗ были внесены изменения в п. 5 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Закон вступает в силу с 11.11.2018. Как подсчитать средства, которые можно потратить по п. 5 на закупки в 2018 году? Нужно ли делить пропорционально с даты вступления закона, или эти изменения относятся ко всему 2018 году?
17 декабря 2018 Заказчик (орган местного самоуправления) планирует осуществлять закупку работ по зимнему содержанию автомобильных дорог на 2019 год. Закупка будет проведена и контракт будет заключен в 2018 году, но работы будут оказываться с 01.01.2019 по 31.12.2019 (финансирование 2019 года) Как заказчику в обосновании (в смете) определить начальную минимальную цену контракта (НМЦК) - с НДС 18% или с учетом НДС в 2019 году 20%? Должен ли заказчик предусмотреть этот момент в расчете НМЦК? Можно ли рассчитать смету с НДС 20% с учетом того, что все работы будут осуществлены в 2019 году? Если контракт будет заключен в конце 2018 года, как заказчику прописать в контракте цену контракта: "Цена контракта составляет ____________ руб., в том числе НДС 18% __________ руб.", а в 2019 году заключать дополнительное соглашение об изменении процента НДС без изменения цены контракта?
13 декабря 2018 Учреждение в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в ноябре 2018 года заключило договор на 2019 год по обслуживанию медицинского оборудования. В договоре прописано: "Цена по настоящему договору составляет 18 200 руб. В цену договора включены все пошлины, налоги и сборы, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подлежат оплате, а также расходы на страхование и другие обязательные платежи". Если с 1 января 2019 года НДС будет равен 20%, необходимо ли изменять цену по данному договору?
11 декабря 2018 Обязательно ли в соответствии со ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" создавать отдельно экспертную и приемочную комиссию в целях осуществления приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) или результатов отдельных этапов исполнения контрактов, либо можно создать одну комиссию по проведению экспертизы и приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг)? Как правильно оформить создание комиссий и обеспечение экспертизы и приемки товара, не нарушая законодательство о контрактной системе? Есть ли на практике такие комиссии и положения о работе таких комиссий?
7 декабря 2018 Автономное учреждение работает в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В апреле 2018 года учреждение заключило 3 договора по итогам открытого аукциона в электронной форме. Победитель частично поставил товар, учреждение его оплатило. Согласно условиям договора срок поставки всего товара был до 10 сентября 2018 года. Заявки, претензии учреждения в адрес поставщика игнорируются. Сейчас выяснилось, что данного поставщика в сентябре 2018 года занесли в реестр недобросовестных поставщиков по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании решения суда, куда обращалась другая организация, у которой он тоже был исполнителем по контракту. Учреждение может расторгнуть договор в одностороннем порядке на основании того, что поставщик уже в реестре недобросовестных поставщиков, или для расторжения учреждению надо подавать иск в суд? Требуется ли направлять информацию о контрагенте для включения в реестр недобросовестных поставщиков?
5 декабря 2018 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.05.18 N 564 определено, что оператор электронной площадки вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры. Казенные учреждения участвуют в торгах на оказание услуг сторонним организациям, в том числе и бюджетным учреждениям. Возможно ли казенному учреждению открыть специальный счет участника закупки, предусмотренный ч. 10 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, для взимания платы по требованию оператора электронной площадки?
3 декабря 2018 Государственное учреждение использует в деятельности Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Какую ставку НДС - 18% или 20% - следует указывать в проектах государственных контрактов в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых будут размещены до 1 января 2019 года, а исполнение заключенных контрактов будет осуществляться с 1 января 2019 года? Необходимо ли вносить изменения в долгосрочные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заказчиков, заключенные до 1 января 2019 года, в связи с изменением ставки НДС с 18% на 20% с 1 января 2019 года?
29 ноября 2018 Нужно ли на бумажном носителе подписывать руководителям организаций сметы, которые являются приложением к контракту, его неотъемлемой частью, и подписаны на электронной площадке вместе с контрактом электронной подписью сторон?
27 ноября 2018 Учитываются ли суммы оплаты заказчиком товаров (работ, услуг) наличными деньгами при определении годового объема закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"? Если заказчик трудоустроил несовершеннолетних, заключив с ними трудовые договоры, учитываются ли выплаты заработной платы по таким договорам при определении того же годового объема закупок?
23 ноября 2018 Организация является заказчиком по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Организация продала товар, данный товар оказался некачественным. Поставщик данный товар принять не может. Вагоны с товаром стоят в простое на одной из железнодорожных станций. За простой покупатель платит штрафы. Данные штрафы после решения проблемы покупатель будет вынужден перевыставить в адрес организации. Сумма штрафа превышает 100 тыс. руб. Будут ли являться закупкой по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" услуги, оплаченные организации покупателю за простой вагонов, по вине организации? Нарушает ли организация закон, оплачивая данные услуги без проведения конкурентных процедур?
21 ноября 2018 Правом или обязанностью поставщика согласно части 9 ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" является представление иных документов и расчетов, подтверждающих возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене?
19 ноября 2018 У организации есть договор, заключенный в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Контрагент просит изменить стоимость услуг в договоре, так как цена меняется не по его вине, а в связи с изменением ставки налога (НДС). В положении о закупке вопрос об изменении цены договора никак не урегулирован. Требуется ли заключение дополнительного соглашения об изменении цены выносить на конкурс?
15 ноября 2018 Бюджетное учреждение планирует заключение контракта на оказание услуг по обслуживанию ранее зарегистрированного одного доменного имени. Бюджетному учреждению как заказчику необходимо заключить контракт в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в частности, включение обязательных условий в контракт, предусмотренных ст. 34, 94 и 95 Закона N 44-ФЗ. Исполнитель услуг в свою очередь предлагает к подписанию договор с предварительной оплатой услуги, что будет являться согласно тексту договора акцептом настоящей оферты. Договор не содержит условий, соответствующих требованию Закона N 44-ФЗ. Исполнитель ссылается на ст. 428 ГК РФ - договор является договором присоединения, условия которого определены одной из сторон (исполнителем) в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной (заказчиком) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Никакие правки в текст договора не вносятся. В какой форме заключить контракт заказчику? Как обосновать начальную минимальную цену контракта? Какая сумма штрафа грозит заказчику за заключение контракта в нарушение требований Закона N 44-ФЗ при условии, что исполнитель отказывается от подписания протокола разногласий?
13 ноября 2018 Положением заказчика предусмотрено проведение процедур как в электронном, так и в бумажном виде, но в соответствии с ч. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ конкурентные закупки осуществляются следующими способами: торги, конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений), что не подразумевает проведение запроса котировок в бумажном виде. Возможно ли проведение открытого запроса котировок в бумажном виде в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ после 01.07.2018?
9 ноября 2018 ФБУ заключило договор аренды на 900 кв. м. В дальнейшем дополнительным соглашением уменьшило часть арендованных площадей до 820 кв. м (п. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). В настоящее время ФБУ хочет увеличить объём, предусмотренный контрактом (900 кв. м). Если заказчик сначала уменьшил объем и цену услуг по аренде, а затем увеличил на 17 кв. м, будет ли аренда этих дополнительных квадратных метров учитываться при расчете очередного увеличения объема и цены и включаться в 10%?
7 ноября 2018 Распространяются ли ограничения, установленные Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927, на ФГУП, осуществляющее закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (предприятие включено в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 N 2931-р)?
2 ноября 2018 Заключаются контракты (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) на оказание клининговых услуг, стоимость которых достигает 1,5 млн. руб. Возможно ли уменьшение цены контракта, связанное с уменьшением количества услуг, соответственно, и объема услуг, запрошенного заказчиком?
31 октября 2018 При закупке применяются положения постановления Правительства РФ от 26.09.2016 N 968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Нужно ли отклонить заявку при наличии ограничений в аукционной документации?
29 октября 2018 Срок действия договора поставки, заключенного по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", - по 25.12.2018. Весь предусмотренный договором товар поставлен, оплата осуществлена в полном объеме 10.10.2018. То есть последнее платежное поручение датировано 10.10.2018. Каковы действия заказчика: разместить последнее платежное поручение в реестре договоров в течение 10 дней с отметкой "Исполнение по договору завершено" или ждать 25 декабря и уже тогда поставить отметку о завершении исполнения договора?
25 октября 2018 Администрация собирается взять бюджетный кредит. Надо ли его проводить в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?
23 октября 2018 Организация, являющаяся контрагентом по пяти контрактам (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") на поставку трансформаторных подстанций, периодически нарушает срок поставки по контракту (доставляет с задержкой). В настоящее время по этим контрактам частично обязательства выполнены, частично еще нет. При этом та же организация принимает участие в других торгах заказчика (аналогичных, но по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ). Какие санкции можно предъявлять этому контрагенту, помимо штрафа (пени), учитывая, что из-за нарушения сроков заказчик нарушает сроки исполнения своих обязательств по другим договорам? Можно ли отказывать этой организации в допуске к участию в других закупках, осуществляемых заказчиком?
19 октября 2018 Заказчик заключил контракт на разработку локального сметного расчета с лицом, являющимся родственником руководителя учреждения - заказчика. Является ли это нарушением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?
17 октября 2018 Согласно п. 16.1.1 Положения о закупке, утвержденного заказчиком, у единственного поставщика могут осуществляться закупки товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", и отсутствует альтернатива поставщику (подрядчику, исполнителю). В рамках услуги по отправке EMS отправлений будет осуществляться пересылка письменной корреспонденции в пределах РФ. Возможно ли заключение договоров как с единственным поставщиком услуг почтовой связи, отправки ЕМС отправлений и почтовых марок с Почтой России по п. 16.1.1 Положения о закупках товаров, работ услуг и согласно Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"?
15 октября 2018 Срок выполнения работ по государственному контракту, заключенному по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ, истекает 30.09.2018. Срок действия контракта - до 30.11.2018. В процессе производства работ выявлена необходимость выполнения дополнительных объемов работ, однако заключение соответствующего дополнительного соглашения будет возможно только 30.10.2018 (после доведения дополнительных лимитов финансирования). Контрактом предусмотрена возможность изменения его условий в соответствии с законом. Возможно ли заключение дополнительного соглашения об увеличении объема работ по истечении срока выполнения работ по контракту, но до завершения срока действия контракта?
11 октября 2018 Государственное учреждение заключает договоры поручения с физическими лицами, разрешающие от его имени и в его интересах оказать услуги по организации участия региональных делегаций в различных всероссийских мероприятиях. Заказчик в соответствии с договорами оплачивает исполнителям расходы (транспортные расходы, оплата организационных взносов и прочее) по участию делегаций в мероприятиях. Вознаграждение исполнителю условиями договоров не предусмотрено. Также договорами разрешается совершать от имени учреждения и в его интересах за вознаграждение следующие действия: проводить экспертизу проектов творческих (инновационных) работ, представляемых для участия в различных конкурсах и соисканиях премий, для молодых ученых и специалистов. Являются ли вышеуказанные расходы учреждения по своей сути закупками и, соответственно, подпадают ли под действие Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?
9 октября 2018 Какой размер НДС необходимо будет указывать с 1 января 2019 года по договору от 2018 года (заключен в январе) в случае, если поставка товара будет произведена в декабре 2018 года, а оплата уже в 2019 году? Какой размер НДС необходимо будет указывать с 1 января 2019 года по договорам, заключенным в 2018 году, исполнение обязательств по которым предполагается уже в 2019 году (с точки зрения гражданского законодательства применительно к требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц")?
5 октября 2018 Автономное учреждение планирует проведение закупок мебели и оборудования для собственных нужд по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Данные сделки, учитывая начальную максимальную цену, сформированную для аукциона, являются крупными для учреждения. Закупки будут проведены путем аукциона, по результатам которого цена может быть снижена и сделка не будет крупной. В какое время учреждению необходимо получить одобрение наблюдательного совета для заключения сделки - до или после проведения аукциона?
3 октября 2018 Казённое учреждение по результатам электронного аукциона заключило государственный контракт на поставку полиграфической продукции. В соответствии с условиями государственного контракта на изготовление и поставку полиграфической продукции исполнитель должен направлять заказчику макеты такой продукции на согласование для последующей печати. Исполнитель должен был выполнить поставку до 31.07.2018, а срок действия контракта был установлен по 31.08.2018. Исполнитель в срок свои обязательства не выполнял. 28 августа 2018 года было принято решение об одностороннем расторжении контракта, которое направлено исполнителю. Согласно почтовым отметкам письмо с решением доставлено в почтовое отделение адресата 04.09.2018, 05.09.2018 на нем сделана отметка о неудачном вручении письма. В то же время исполнитель начал проявлять интерес в исполнении контракта: 05.09.2018 прислал макеты на согласование. Обязан ли заказчик в приведенной ситуации принимать товар и оплачивать его?
1 октября 2018 В качестве обеспечения исполнения контракта поставщиком была предоставлена банковская гарантия. Контракт исполнен. Договором банковской гарантии не предусмотрено условия о возвращении банковской гарантии гаранту или о направлении уведомления об освобождении от обязательств по банковской гарантии. В силу этого договора банковская гарантия прекращается с окончанием ее срока. Обязан ли заказчик при формировании информации об исполнении контракта указать информацию о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией? Необходимо ли возвращать банковскую гарантию гаранту или направлять ему уведомление об освобождении от обязательств по банковской гарантии?
27 сентября 2018 Электронный аукцион не состоялся, заказчик заключает контракт на выполнение работ по капитальному ремонту дороги по п. 25.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". У заказчика возникла обязанность привлекать экспертов, вместе с тем для приемки выполненных работ заказчик привлекает организацию, осуществляющую функции строительного контроля, что, в свою очередь, влечет увеличение затрат на приемку работ в два раза. Может ли организация, осуществляющая строительный контроль, провести экспертизу? Можно ли заменить актом экспертизы приемку работ строительным контролем?
25 сентября 2018 Организация заключает контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с единственным поставщиком - монополистом. Было размещено извещение о заключении контракта 06.08.2018, но по некоторым причинам контракт получилось заключить только 30.08.2018. В день размещения информации (04.09.2018) о заключении контракта в единой информационной системе (далее - ЕИС) последняя выдала ошибку о нарушении п. 4 ст. 528 ГК РФ. В статье сказано, что двадцатидневный срок установлен только для конкурентных способов закупки. Каковы предельные сроки заключения контракта с монополистом?
21 сентября 2018 При исполнении муниципального контракта на выполнение капитального ремонта были внесены изменения (не затрагивающие конструктивные положения) в локальную смету, прошедшую государственную экспертизу на достоверность стоимости, в объеме более 10%. Общая стоимость работ по смете не изменилась, объем тех или иных видов работ не увеличивался и не уменьшался, имела место лишь замена материалов, используемых при капитальном ремонте. Например, вместо укладки на пол линолеума будет осуществлена укладка плитки и т.п. Возможно ли изменение локальной сметы в объеме более 10%? Нужно ли было проходить повторную экспертизу на достоверность стоимости?
19 сентября 2018 Стороны заключили контракт на строительство газопровода. В ходе исполнения контракта подрядчиком выявлены работы, не учтенные в проектной документации и смете (например, по прокладке газопровода через скальный грунт). Подрядчик уведомил об этом заказчика и приостановил работы. В дальнейшем заказчик в устной форме просил выполнить все работы, необходимые для достижения запланированного результата. Подрядчик выполнил работы с просрочкой, вызванной недостатками представленной заказчиком документации. Заказчик отказывается оплатить работы, ссылаясь на то, что некоторые из них не предусмотрены контрактом, и предъявляет к уплате пени за просрочку в сдаче результата работ. Каким образом подрядчик может защитить свои права в такой ситуации?
13 сентября 2018 В соответствии с п. 4 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчики обязаны проводить внешнюю экспертизу, если не состоялся электронный аукцион и контракт заключен с единственным поставщиком в соответствии с п. 25.1 части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В организации есть ряд таких контрактов (аукцион на закупку бензина, оказание услуг по организации детского отдыха, поставка канцелярских товаров, выполнение текущего ремонта помещений). В какую организацию следует обращаться для проведения внешней экспертизы? Может ли быть экспертом один и тот же человек (например, заключить договор с физическим лицом, которое будет проводить все экспертизы контрактов)?
11 сентября 2018 Существует ли возможность для муниципального заказчика заключить контракт с единственным поставщиком в ситуации, когда проведение конкурентной процедуры нецелесообразно ввиду срочности и важности закупаемых работ, в том числе без соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) (например, в случае ремонта теплотрассы и других важных объектов)? Какая ответственность предусмотрена за заключение договора заказчиком без соблюдения требований Закона N 44-ФЗ?
7 сентября 2018 По представлению прокуратуры администрацией района было принято решение об изменении вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту с нерегулируемым тарифом на регулируемый тариф. Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ) осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Закона N 220-ФЗ. Субсидии на осуществление перевозок в бюджете района не предусмотрено, плату за провоз пассажиров и багажа планируется оставлять в распоряжении подрядчика. Возможно ли проведение муниципальной закупки по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в данном случае? Каким образом будет рассчитываться НМЦК?
5 сентября 2018 Заказчик осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ). Возможна ли закупка у единственного поставщика - ФГУП "Почта России", являющегося субъектом естественной монополии?
3 сентября 2018 Договор оказания услуг заключен в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". С 01.01.2019 произойдет увеличение ставки НДС с 18% до 20%. Как изменение ставки соотносится с договорными положениями о стоимости услуг/работ, если договор заключен на период с 01.01.2018 по 31.12.2020 (в договоре указано следующее: "Стоимость услуг составляет 118 рублей, в том числе НДС 18% в размере 18 рублей")? Обязан ли заказчик пересмотреть и изменить стоимость услуг пропорционально изменению ставки НДС с 01.01.2019?
30 августа 2018 В государственном казенном учреждении дважды не состоялся электронный аукцион по ОКПД2 - 43.22.12.130 (работы по подключению к районным системам отопления). Ни первый, ни второй раз не было подано ни одной заявки. Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р устанавливает Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион). Так, в этом перечне есть 43*(1) - Работы строительные специализированные (кроме кода 43.13) Соответственно, работы по ОКПД2 - 43.22.12.130 (Работы по подключению к районным системам отопления) входят в этот перечень. Согласно части 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ заказчик может сделать запрос предложений по аукциону. В рамках запроса предложений после несостоявшегося аукциона запрещается, однако, изменять объект закупки (но при этом формально можно, но не рекомендуется, изменять его стоимость, а также сроки исполнения). При этом по Закону N 44-ФЗ заказчик имеет право самостоятельно направлять приглашения к участию в процессе закупок тем лицам, которые способны, по его мнению, выполнить условия контракта. Однако лица эти в данном случае должны быть непременными контрагентами заказчика в течение не менее 18 месяцев до дня запроса по аналогичным поставкам. Если заказчик обязан проводить аукцион по данному виду работ, то запрос предложений проводить нельзя, даже в случае, если аукцион не состоялся, чтобы не нарушить требования распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р?
28 августа 2018 Учреждение планирует проводить торги, а именно электронный аукцион на оказание услуг по организации и предоставлению горячего питания для получателей социальных услуг. С 01.01.2019 в бюджетном учреждении ожидается сокращение (повара и кухонные рабочие), организация и предоставление горячего питания для получателей социальных услуг будет закупаться у сторонних организаций общественного питания (аутсорсинг). Заказчик планирует осуществить закупку по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо на предмет оказания услуг по организации и предоставлению горячего питания (изготовление на территории заказчика), либо на предмет поставки готового горячего питания. Закупка у единственного поставщика исключается. Стоимость контракта превысит 500 тысяч рублей. Какие есть возможные способы осуществления такой закупки? Как будут оформляться отношения по предоставлению помещений заказчика в случае заключения первого из указанных контрактов?
24 августа 2018 Образовательной организацией по итогам электронного аукциона в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" был заключен контракт на проведение текущего ремонта. Условиями контракта предусмотрены разные виды работ (окраска стен, замена сантехнических труб и т.д.). Работы выполнены, но по некоторым работам произошло изменение их объема. По некоторым видам работ снижение объемов составило до 10%, а по одному виду работ произошло увеличение объема более чем на 10%. Общая стоимость работ с учетом изменений объемов снижена на 2%. Контрактом предусмотрена возможность изменения цены контракта и объема работ. Вправе ли стороны в ходе исполнения контракта заключить дополнительное соглашение об изменении условий контракта об объеме работ при условии, что объем отдельных работ, предусмотренных контрактом, изменится более чем на 10%, если общее изменение цены контракта при этом не превысит 10%?
22 августа 2018 Победитель электронного аукциона был признан уклонившимся от заключения контракта 18.06.2018. В реестр недобросовестных поставщиков информация о нем не внесена. Должен ли заказчик вернуть ему сумму обеспечения заявки? В каких случаях обеспечение заявки победителя электронного аукциона, признанного уклонистом - заказчиком (непредоставление надлежащего обеспечения исполнения контракта), не включенным в РНП, по решению УФАС направляется на счет заказчика?
20 августа 2018 Муниципальное унитарное предприятие осуществляет закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". С учетом изменения законодательства для осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в 2018 году унитарные предприятия вправе до 1 октября изменить или утвердить положение о закупке и план закупки, соответствующие положениям данного закона. Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Утверждается ли план закупки на один год, то есть с 01.08.2018 до 01.08.2019, или необходимо утвердить план закупки уже на следующий, 2019 год?
16 августа 2018 Муниципальное унитарное предприятие осуществляет закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за счет собственных средств). Положение о Закупках размещено, но в него не вносились изменения с 2016 года. Должно ли предприятие сейчас вносить изменения, которые необходимо внести до 01.01.2019, или можно работать по старому Положению (но внести в него изменения по способам закупок, так как в размещенном Положении не предусмотрены электронные процедуры)?
14 августа 2018 Контракт с единственным поставщиком планируется заключить на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Является ли нарушением заключение такого контракта по цене, отличающейся от цены, указанной в извещении о проведении закупки и плане-графике?
10 августа 2018 Организация является федеральным государственным бюджетным учреждением. Закупочная деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ). В настоящее время возникла необходимость обучения сотрудников за рубежом в связи с открытием нового медицинского направления, полных аналогов в России нет. Закупку услуг по обучению сотрудников за рубежом ГБУ планирует осуществить за счет собственных средств. Необходимость такого обучения учреждение определило самостоятельно вне каких-либо международных соглашений или государственных программ. Каким образом организация может заключить договор на образовательные услуги с иностранным контрагентом, учитывая, что вышеуказанные нормативные акты не регулируют данный вид договора (по Закону N 223-ФЗ)? Нужно ли данную закупку вносить в план закупок учреждения по Закону N 223-ФЗ, а также регистрировать договор в ЕИС? Каким образом данную закупку следует отразить в отчетности учреждения?
8 августа 2018 Заказчик заключил муниципальный контракт по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Подрядчик не приступил к работам и приступать не планирует. Никакой претензионной работы заказчик не вел. Срок выполнения работ подходит к концу. Может ли заказчик расторгнуть контракт по соглашению сторон? Может ли заказчик потребовать уплаты неустойки за нарушение подрядчиком обязательств по контракту, если контракт расторгается по соглашению сторон?
6 августа 2018 Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 N 439 "Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах" определено значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах. Оно составляет 1 млн. руб. Каждый заказчик при заполнении плана-графика руководствуется нормами ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которой он не вправе устанавливать требование к обеспечению заявок по закупкам, не превышающим 1 млн. руб. Каким образом следует устанавливать требование к обеспечению заявки при проведении совместной закупки уполномоченным органом для нужд нескольких заказчиков, если по каждому заказчику начальная (максимальная) цена контракта не превышает 1 млн. руб., но начальная (максимальная) цена контракта совместной закупки превышает 1 млн. руб.? Следует ли по аналогии придерживаться позиции, изложенной в письме Министерства экономического развития РФ и Федеральной антимонопольной службы от 28.08.2015 NN 23275-ЕЕ/Д28и, АЦ/45739/15, когда при проведении совместной закупки при превышении порога 500 тыс. руб. общей суммой начальной цены закупки продуктов питания применяется конкурс с ограниченным участием, а также опыт исполнения аналогичных поставок 20% применяется к общей сумме начальной максимальной цены всех заказчиков?
2 августа 2018 C 01.07.2018 в контракт, заключенный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, должно включаться условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком, на размер налогов и иных обязательных платежей, связанных с оплатой контракта. Заказчик включает в контракты условие о том, что цена контракта включает НДС. Каков порядок оплаты контракта в данном случае?
31 июля 2018 Организация, осуществляющая регулируемый вид деятельности, выиграла в конкурсе на заключение контракта, проводимом муниципальным образованием за счет бюджетных средств. В результате заключен контракт на замену участка сети. Для исполнения контракта требуется приобретение материалов на сумму более 7 млн. руб. Положением о закупке заказчика (муниципальное унитарное предприятие) предусмотрена обязанность проведения конкурентных процедур при сумме закупки более 100 тыс. руб. Нужно ли проводить заказчику, действующему в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", торги на приобретение материалов?
27 июля 2018 Нужно ли проводить экспертизу товаров, работ, услуг при закупке товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму не свыше 100 тыс. руб. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ? Если да, то в какой форме? Нужно ли проводить экспертизу при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"?
25 июля 2018 Предприятие имеет организационно-правовую форму - государственное унитарное предприятие. В связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2017 предприятие полностью перешло на осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Все закупки осуществляются за счет собственных средств. Положение о закупке в отношении закупок, предусмотренных частью 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, на предприятии не принималось. Основным видом деятельности государственного унитарного предприятия является фармацевтическая деятельность (не аптечная организация). Предприятие хочет перейти на осуществление закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Может ли оно это сделать?
23 июля 2018 Возможно ли определить и обосновать цену контракта, заключаемого с единственным исполнителем на выполнение работ по доработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта, проектно-сметным методом (п. 1 ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")?
19 июля 2018 Согласно части 2 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при наличии правового акта (положения о закупке) бюджетное учреждение вправе осуществлять закупки с соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Бюджетное учреждение положение о закупке в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ не утверждало. Вправе ли бюджетное учреждение осуществлять закупки на средства от приносящей доход деятельности (не субсидия), применяя положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ? Является ли для бюджетного учреждения правом или обязанностью осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ за счет источников, перечисленных в п. 2 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ?
17 июля 2018 В контракте, заключенном в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, этапы исполнения не выделены, но предусмотрена ежемесячная оплата. Необходимо ли заказчику после 01.07.2018 при закупке коммунальных услуг в соответствии с п.п. 1, 8 и 29 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ ежемесячно размещать отчет об исполнении контракта в единой информационной сети при условии, что контрактом предусмотрена ежемесячна оплата по выставленным актам выполненных работ? Если контракт был заключен до 01.07.2018 и по нему ежемесячно размещались отчеты, необходимо после 01.07.2018 продолжать размещать отчеты ежемесячно или только в конце года?
13 июля 2018 Между организацией (исполнитель, общий режим налогообложения) и другой организацией (заказчик) заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ. В соответствии с условиями данного договора производится монтаж линии контрольно-измерительных приборов и автоматики (далее - КИП и А). Для выполнения указанных работ организация (исполнитель) приобрела оборудование (электронный термостат) для дальнейшего его монтажа на данную линию. По условиям договора стоимость указанного оборудования включается в стоимость строительно-монтажных работ. Каков порядок отражения в бухгалтерском учете организации приобретенного для монтажа оборудования (электронный термостат)? Каков порядка отражения стоимости оборудования в форме КС-2 при его передаче заказчику в составе строительно-монтажных работ? Необходимо ли оформление дополнительных передаточных документов для заказчика на данное оборудование при его передаче в составе строительно-монтажных работ?
11 июля 2018 В учреждении отсутствует контрактный управляющий, контрактная служба не создана. В учреждении создана лишь единая комиссия по осуществлению закупок. Возможно ли возложить на сотрудника учреждения, а не на руководителя осуществление функций и полномочий заказчика, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?
9 июля 2018 1. Определен ли перечень банков для открытия специальных счетов для участия в закупках (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") в электронной форме? 2. Открыть специальный счет можно только с 01.07.2018, или можно это осуществить заранее?
5 июля 2018 Заказчику необходимо в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" провести аукцион на право заключения договора подряда на выполнение проектных работ и инженерных изысканий. Для выполнения указанных работ необходимо членство в саморегулируемой организации (СРО). Необходимо ли предъявлять требование о членстве в СРО как в области инженерных изысканий, так и в области архитектурно-строительного проектирования?
3 июля 2018 По результатам электронного аукциона был заключен контракт на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В процессе выполнения работ был нарушен график выполнения работ. Часть работ по муниципальному контракту выполнена, однако подрядчик не справляется с графиком работ, часть сроков уже нарушена. Обе стороны контракта понимают, что подрядчик не сможет выполнить работы по контракту в установленный срок без нарушений, и готовы расторгнуть контракт. Заказчику потребуется сразу же провести новую закупку для выполнения всех тех работ, которые не были выполнены по данному контракту. Возможно ли частичное расторжение контракта? Какие сроки надо соблюсти для проведения новой закупки (внесение изменений в план-график, план закупки и пр.)?
29 июня 2018 Заказчик проводил аукционы в электронной форме на поставку товаров в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Документацией об аукционе установлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" приоритет товарам российского происхождения. На участие в аукционе подано 11 заявок. Победителем стал участник, в заявке которого предложены все товары со страной происхождения - Россия. Каковы действия заказчика в данной ситуации: необходимо заключить контракт по той цене контракта, которая сложилась по результатам торгов и предложенной победителем, или цена должна быть другая, с учетом установленного приоритета?
27 июня 2018 Будет ли считаться нарушением, если опубликовать извещение по запросу котировок до начала рабочего дня и этот же день считать первым днем подачи заявок, чтобы соблюсти сроки?
25 июня 2018 Контрактом, заключенным на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не предусмотрены этапы выполнения, содержится условие о поставке товаров по заявкам заказчика. Заказчиком оформляются отчеты об исполнении контракта по каждой заявке, в том числе (в случае поставки продуктов питания) - ежедневно. Каков порядок вступления в силу изменений с 01.07.2018 в части исполнения контрактов, а именно, отчетности по отдельным этапам поставок лекарств и продуктов питания?
21 июня 2018 Бюджетное учреждение заключило контракт на выполнение работ по капитальному ремонту по итогам аукциона в электронной форме. Контракт, заключенный в рамках Закона N 44-ФЗ, исполнен подрядчиком на 50%. Срок действия контракта истек в апреле 2018 года, а 31.05.2018 истекает срок действия банковской гарантии, предоставленной подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта. Вправе ли заказчик потребовать от подрядчика предоставления банковской гарантии на новый срок?
19 июня 2018 Заказчиком является ГУП, которое в том числе организует проведение разного рода мероприятий, для обеспечения которых заключаются договоры аренды, кейтеринга, ивент-услуги и т.п. Согласно п. 12 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изменениями от 09.01.2018) "настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с: 12) исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации". Как понимать и как применять на практике данное положение закона?
15 июня 2018 Районной администрацией на основании п. 9 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации был заключен договор на ремонт дорог населенного пункта. Смета составлялась на основании дефектной ведомости, на момент составления которой предварительно определить весь необходимый объем работ по ремонту дорог не представлялось возможным. Так, например, сметой были предусмотрены ремонтные работы для дорожного полотна протяженностью (условно) 100 м, шириной 8 м, глубиной 30 см, однако по факту последняя величина оказалась больше (больше воды и грязи). Для того чтобы уложиться в цену договора в такой ситуации, было принято решение сократить протяженность ремонтируемого полотна. Измененный указанным образом объем выполняемых работ превышает 10% цены контракта. Надо ли вносить изменения в договор? Следует ли заказчику принять работы по факту?
13 июня 2018 Сторонами заключается договор оказания услуг с единственным исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", но исполнитель оспаривает условие договора о том, что стороны уведомляют в течение трех дней об изменении реквизитов. В договоре установлено условие о том, что исполнитель оплачивает штраф в размере 10% от месячного вознаграждения в случае нарушения условий договора о возврате товаросопроводительных документов и отслеживании сроков годности товара. Исполнитель также оспаривает размер штрафа (10%), требует его обоснования. Установлен ли законом срок для уведомления стороны по договору о смене реквизитов? Считается ли заключенным договор, если исполнитель направил заказчику подписанный проект договора, но с протоколом разногласий?
8 июня 2018 Обязательно ли создание приемочной комиссии для приемки заказчиком легкового автомобиля в рамках исполнения контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд?
6 июня 2018 Организация является государственным автономным учреждением и заключает договоры с поставщиками в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Нужно ли заключать дополнительное соглашение к договору, если изменилось название продавца услуг (например, ПАО стало АО)? Каким образом проводить оплату по договорам (имеется только уведомление об изменении сведений)?
4 июня 2018 Нарушил ли заказчик Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если 08.02.2018 разместил в единой информационной системе (далее - ЕИС) закупку на оказание услуг страхования служебных автомобилей по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)? Есть ли необходимость публиковать сведения об исполнении договора, если сведения о договоре размещены в ЕИС?
31 мая 2018 Муниципальное бюджетное учреждение осуществляет закупку по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ по страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Оплата оказанной услуги (страховой премии) и принятие на страхование транспортных средств будут осуществляться в текущем финансовом году, сама услуга страхования осуществляется в течение одного года на каждое транспортное средство. Окончание услуги страхования будет в 2019 году. В каком плане закупок и плане-графике (на 2018 или 2019 год) следует указывать закупку?
29 мая 2018 В документации об электронном аукционе заказчиком было установлено требование об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП). На момент формирования протокола проведения электронного аукциона на электронной площадке отсутствовали сведения о включении участника (победителя) электронного аукциона в РНП. Такая информация появилась на площадке только после размещения названного протокола. Заказчик отказался от заключения контракта, готовится соответствующий протокол для направления указанному участнику (победителю). Необходимо ли направлять соответствующие сведения в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, для включения в РНП, если победитель не является уклонившимся от заключения контракта и контракт не исполнялся?
25 мая 2018 Контракт был заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Из разъяснений аукционной документации следует, что поставка каждой партии картриджей должна осуществляться в течение трех дней с момента подачи заявки на поставку. В настоящее время контракт подписан, заявка направлена, но поставщик товар не поставляет, ссылаясь на свою загруженность и территориальную удаленность. Что делать заказчику в такой ситуации?
23 мая 2018 В соответствии с положением о закупке заказчик вправе осуществить закупку услуг финансовой аренды (лизинг) у единственного контрагента. На семинаре 19 апреля 2018 года было озвучено, что с января 2018 года закупки в форме лизинга не размещаются в информационной системе. В марте 2018 года организация объявляла аукцион на лизинг, он признан несостоявшимся. В апреле 2018 года организация должна была заключить договор с единственным поставщиком, но не заключила. Обязан ли заказчик размещать соответствующую информацию в единой информационной системе и в реестре договоров?
21 мая 2018 Поставщик коммунальных услуг прислал подписанное дополнительное соглашение на изменение реквизитов. Заказчик является бюджетным учреждением. Заключение дополнительного соглашения связано с изменением платежных реквизитов контрагента. Нужно ли в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размещать в ЕИС это изменение к контракту? Если да, то какую причину изменения условий контракта нужно указывать?
17 мая 2018 Муниципальное унитарное предприятие должно проводить закупки по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Принимает участие в аукционах как поставщик. В п. 2 ч. 2.1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ сказано, что можно осуществлять закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. Положение о закупках на предприятии не менялось с 2016 года. В размещенном в единой информационной системе (далее - ЕИС) положении о закупке отсутствует указание на возможность осуществления унитарным предприятием закупок, предусмотренных ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ. Можно ли разработать новое положение с изменениями на 2018 год, разместить его в ЕИС и осуществлять закупки по Закону N 223-ФЗ для исполнения контрактов?
15 мая 2018 Следует ли в проекте государственного контракта в разделе "ответственность сторон" приводить все содержание постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 в соответствии с требованиями ФАС о включении в контракт условий об уплате неустойки, изложенными в письме от 21.10.2014 N АЦ/42516/14, или можно указать только те значения, которые относятся к начальной максимальной цене контракта? Корректно ли в настоящее время руководствоваться разъяснениями указанного письма, если речь в них идет об утратившем ныне силу постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063?
11 мая 2018 В документации о закупке (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) указано, что цвет бордюрной ленты "коричневый". Правомерно ли это?
8 мая 2018 При заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона применяются антидемпинговые меры. Участник, с которым заключается контракт, перечислил обеспечение исполнения контракта в размере, увеличенном в 1,5 раза. При этом он неправильно округлил копейки и перечислил сумму на 1 копейку меньше, чем должен был. Должен ли заказчик признать такого участника уклонившимся от заключения контракта и не подписывать контракт?
4 мая 2018 В оперативном управлении государственного учреждения находится здание, требующее реконструкции с благоустройством прилегающей территории. Возможна ли разработка документации об электронном аукционе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании прошедшего государственную экспертизу проекта, выполненного по заказу иной организации (автономная некоммерческая) и переданного заказчику в порядке пожертвования? Возможно ли размещение заказа двумя аукционами на основании одного проекта: один аукцион - на общестроительные работы, второй аукцион - на работы по благоустройству? Может ли организация, разработавшая проектную документацию, участвовать в аукционе на выполнение строительных работ в качестве подрядчика?
28 апреля 2018 В соответствии с постановлением Правительства от 16.09.2016 N 925 организаторы закупок должны предоставлять приоритет товарам российского производства при проведении закупок конкурентным способом. Организация проводит открытый запрос предложений по поставке хозяйственных товаров, одним из критериев оценки которого является "цена договора". Всего подано три заявки российских участников, в каждой из которых содержится товар как российского, так и иностранного производства с долей стоимости российского товара более 50% стоимости всего товара. Необходимо ли предоставить приоритет в равной степени всем российским участникам, или приоритет в таком случае не предоставляется никому? Влияет ли доля стоимости товаров иностранного происхождения в каждой заявке (20%, 30%, 40%) на право получения приоритета? Если приоритет предоставляется, то как изменить цену?
26 апреля 2018 Организация принимала участие в аукционе на поставку товара по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В условиях аукциона было указано требование о годе выпуска товара - 2018 год. Инструкция по заполнению заявки не предусматривала необходимости указания в первой части заявки года изготовления товара. Участник включил соответствующую информацию в заявку по собственной инициативе. В предложении организации (в первой части заявки, то есть там, где указываются конкретные показатели, и во второй части заявки) организация указала выпуск товара - второе полугодие 2017 года. Заказчик признал заявку соответствующей требованиям аукционной документации, ссылаясь на то, что год выпуска не является конкретным показателем. В контракте тем не менее указан год выпуска - 2018. Заказчик обязывает осуществить поставку товара в 2018 году. Должен ли был заказчик отклонить организацию от участия в аукционе по несоответствию года выпуска товара? Если должен был, то согласно каким нормам? Является ли год изготовления товара конкретным показателем. В случае признания организации победителем, должен ли заказчик изменить условие в контракте согласно предложению организации?
24 апреля 2018 Обязан ли заказчик оформлять дополнительное соглашение к контракту только в электронном виде, если контракт заключен после электронного аукциона? Или он должен только в бумажном виде подписать дополнительное соглашение и прикрепить его на официальном сайте при изменении контракта?
20 апреля 2018 Договор поставки был заключен на год в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и положением о закупке. В соответствии с условиями договора поставки осуществляются по заявкам заказчика. У заказчика потребность в данном товаре пропала (списывают оборудование, для обслуживания которого предназначался объект закупки). Согласно условиям договора его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством. При этом указано, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору поставки (параграф 3 главы 30 ГК РФ), в порядке, определенном действующим гражданским законодательством и Федеральным законом РФ от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Может ли заказчик расторгнуть в одностороннем порядке данный договор, если стороны не достигнут соглашения о расторжении?
18 апреля 2018 Обязан ли и в какие сроки Фонд капремонта размещать в ЕИС отчет по субъектам малого предпринимательства (далее - СМП), если закупок у СМП не было (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")?
16 апреля 2018 Муниципальным заказчиком проведен электронный аукцион, по результатам которого образовалась экономия в сумме двадцать тысяч рублей. Можно ли использовать экономию, полученную по результатам проведения электронного аукциона, на новую закупку у единственного поставщика? Нужно ли вносить изменения в план закупок и план-график в связи с образовавшейся экономией?
12 апреля 2018 Заказчик получил уведомление ФАС о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком в связи с принятием к рассмотрению жалобы ИП. Заказчик направил проект контракта победителю аукциона до момента приостановки подписания контракта. Победитель аукциона желал и имел техническую возможность подписать контракт, но не сделал этого, так как увидел информацию на электронной площадке о приостановке аукциона. В настоящее время жалоба находится на рассмотрении в ФАС. Вопрос о признании победителя аукциона уклонившимся от подписания контракта не решался. Считается ли в данном случае победитель аукциона уклонившимся от заключения контракта? Может ли заказчик признать аукцион несостоявшимся и провести повторно электронный аукцион?
10 апреля 2018 В рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчиком проведен электронный аукцион на закупку экскурсий. Были допущены две первые части заявок, но один из участников на торги не вышел. Ценовое предложение подано другим участником, вторая часть заявки которого была передана аукционной комиссии на рассмотрение. Если на аукцион подано две заявки, но ценовое предложение было подано только одно (участвовал только один участник), считается ли такой аукцион несостоявшимся?
6 апреля 2018 Учреждению необходимо приобрести оборудование, предусмотренное проектно-сметной документацией (далее - ПСД), прошедшей государственную экспертизу, то есть необходимо заключить контракт на поставку оборудования, необходимого для выполнения работ по реконструкции театра. Оборудование подпадает под ограничения, установленные постановлением Правительства РФ от 26.09.2016 N 968. Правомерны ли при формировании закупки действия заказчика по указанию торговой марки и ссылки на эквивалент? В случае наличия ограничения о запрете допуска товаров иностранного происхождения, указанного в ПСД, каким образом формировать закупку, если товар подпадает под запрет? В случае поставки эквивалентного товара, не предусмотренного ПСД, обязан ли заказчик вносить изменения в ПСД?
4 апреля 2018 Проводится электронный аукцион в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ на поставку 40 наименований лекарственных препаратов из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе наименование страны происхождения товара должно указываться в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. Первая часть заявки одного из шести участников аукциона содержит информацию о стране происхождения некоторых единиц товара в виде: "Таможенный союз ЕАЭС". В отношении таких позиций товара участником в первой части заявки перечислены номера регистрационных удостоверений лекарственных препаратов с разными странами происхождения (например, Россия, Беларусь). Все остальные характеристики товара в этой заявке соответствует аукционной документации (МНН товара, объем, дозировка и прочее). Следует ли отклонить такую заявку?
2 апреля 2018 Контрактный управляющий может подписывать контракты от имени заказчика на электронных площадках в рамках выданных полномочий по соответствующей доверенности. В случае подписания контракта руководителем заказчика в преамбуле контракта должно указываться, что контракт подписывается заказчиком в лице руководителя, действующего на основании положения или устава. При этом подписание контракта должно производиться усиленной электронной подписью руководителя заказчика. Электронные подписи оформлены не на организацию, а на руководителя и на контрактного управляющего. Обязательно ли в преамбуле контракта указывать, что контракт подписывается заказчиком в лице контрактного управляющего, а также реквизиты доверенности, уполномочивающей контрактного управляющего на подписание контракта, в том случае, если контрактный управляющий наделен правом на подписание контрактов на электронных площадках от имени юридического лица? Как поступать, если в момент подписания контракта на электронной площадке руководитель (директор) отсутствует по разным причинам (болезни, командировки), а в направленном контракте, в преамбуле контракта, уже указан директор (руководитель)? Может ли в этом случае подписать контракт контрактный управляющий, имеющий соответствующую доверенность?
29 марта 2018 Какой орган уполномочен установить в положении о закупке муниципального бюджетного учреждения (школы) предельный объем закупок у единственного поставщика по одной сделке (учредитель, учреждение, директор школы)?
27 марта 2018 Заказчик (муниципальное учреждение) осуществляет закупку товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Согласно ч. 7 ст. 97 Закона N 44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Имеет ли право заказчик установить в контракте срок для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги - 50 дней с момента поставки товара, выполнения работ, оказания услуг? Имеются ли ограничения, установленные законом, иными нормативными правовыми актами, которыми определяются предельные сроки для приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, которыми необходимо руководствоваться при формировании проекта контракта, заключаемого в рамках Закона N 44-ФЗ? Будет ли нарушением указание срока для приемки - 50 (60, 70 и т.д.) дней?
23 марта 2018 Согласно уставной деятельности государственное учреждение (является физкультурно-спортивной организацией) обязано осуществлять медико-биологическое обеспечение спортсменов. Лицензия на соответствующий вид деятельности не получена, оборудованного кабинета для хранения и выдачи лекарственных средств также не имеется. Тем не менее в ближайшее время необходимо осуществить закупку лекарственных средств для выдачи спортсменам. Спортивный врач, осуществляющий назначение средств, в штате у учреждения имеется. Вправе ли государственное учреждение, обязанное осуществлять медико-биологическое обеспечение спортсменов (обеспечение лекарственными средствами, препаратами, медицинскими изделиями и пр.), в отсутствие соответствующих лицензий, а также определенных условий для осуществления такой деятельности (например, отсутствуют места хранения лекарственных препаратов) закупать соответствующие товары? Какими способами можно осуществлять такие закупки?
21 марта 2018 Государственное учреждение проводит закупки в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В соответствии с постановлением Правительства от 16.09.2016 N 925 при проведении запроса котировок в электронной форме установлен приоритет товарам российского производства. В связи с тем, что подана одна заявка на участие, запрос котировок признан не состоявшимся. Приоритет участнику (товарам) не предоставлен в соответствии с пп. "а" п. 6 данного постановления. Договор заключен с единственным участником. В процессе исполнения договора поставщик обратился с письмом о замене лекарственного препарата российского производства на лекарственный препарат производства Республики Беларусь с улучшенными характеристиками. Можно ли произвести замену товара в данной ситуации?
19 марта 2018 Частью 6 ст. 96 Закона 44-ФЗ предусмотрено, что размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). Муниципальное казенное учреждение заключает контракт на поставку газа. Контракт предусматривает ежемесячную поставку газа с установлением ежемесячного авансового платежа в размере 30% от плановой месячной стоимости поставки. В каком размере может быть предусмотрено обеспечение исполнения контракта? В случае, если проектом муниципального контракта предусмотрена выплата не единовременного аванса не более 30% от цены контракта, а ежемесячного аванса в размере не более 30% от плановой месячной стоимости поставки, можно ли уменьшить размер обеспечения исполнения контракта?
15 марта 2018 Организация периодически направляет сотрудников в заграничные командировки, для чего требуется оформление соответствующих виз. Саму стоимость виз организация учитывает на счете 97 "Расходы будущих периодов", постепенно списывая в течение срока действия визы. При этом в учетной политике организации ничего не говорится о методах учета расходов на оплату виз. Учитывать ли в составе расходов будущих периодов (счет 97) командировочные расходы (суточные, средний заработок за время командировки, сопутствующие зарплатные налоги и сборы, а/билет, гостиница и прочие) одного сотрудника в Москву с целью получения виз для нескольких сотрудников организации?
13 марта 2018 В Положении о закупке автономного учреждения есть правила о применении антидемпинговых мер ко всем участникам закупок без исключений. Речь идет о случаях, в которых по результатам закупки цена договора снижается по отношению к начальной (максимальной) на 25% и более (демпинговая цена). Одной из антидемпинговых мер является предоставление участником закупки, с которым заключается договор по демпинговой цене, повышенного размера обеспечения исполнения контракта. Следует ли применять это правило в отношении участников закупки - субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывая ограничения, установленные в п. 25 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 (с 1 января 2018 г. действие этого положения распространяется и на данное автономное учреждение)?
7 марта 2018 Между организацией и исполнителем был заключен договор на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Услуги оказаны в полном объеме, документы об оказании услуг сторонами подписаны. Заказчик услуги оплатил частично из-за отсутствия денежных средств. Необходимо ли отражать сведения об указанном договоре в годовом отчете о закупках у СМП?
5 марта 2018 Можно ли федеральному бюджетному учреждению осуществлять закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ за счет средств от предпринимательской деятельности со 100-процентной предоплатой?
1 марта 2018 Муниципальному заказчику необходимо заключить контракты на оказание следующих услуг: - услуга по предоставлению автомобильных стояночных мест на закрытой стоянке для школьных автобусов; - услуги по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей; - услуги по предрейсовому и послерейсовому техническому контролю транспортных средств. Если включить все эти услуги в один лот, не будет ли такое включение являться нарушением законодательства о контрактной системе в части ограничения участников закупки и др.?
27 февраля 2018 Для регистрации на электронной площадке требуется решение об одобрении крупной сделки. Как этот документ должен выглядеть применительно к бюджетному учреждению?
22 февраля 2018 Можно ли по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупить оборудование в рассрочку со сроком платежа - после поставки в течение двух лет (контрагенты, готовые поставить и которые присылают коммерческие предложения, согласны, они на этих условиях поставляют оборудование в коммерческие медицинские клиники)?
20 февраля 2018 Здание администрации района находится в оперативном управлении казенного учреждения. На данный момент казенное учреждение заключает контракты с единственным поставщиком на оказание услуг по содержанию, ремонту и охране в основном на основании п. 4 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Может ли казенное учреждение заключать контракты с единственным поставщиком на оказание услуг по содержанию, ремонту и охране на основании п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, если в административном здании, переданном ему в оперативное управление, находится много других юридических лиц, которым казенное учреждение передало помещения (кабинеты) в безвозмездное пользование (они не заключают контракты по содержанию, ремонту и охране) и одно помещение (кабинет) арендуется (за которое платится арендная плата)?
16 февраля 2018 Некоммерческая организация (фонд), имеющая статус микрофинансовой, собирается заключать договор на ремонт помещения. Установлена ли законом для такой организации обязанность проводить конкурсный отбор для определения контрагента так, как это установлено в отношении лиц, являющихся заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"? Есть ли законопроект, предусматривающий какие-либо изменения по этому вопросу, и как поступить, если подобный закон будет принят в то время, когда договор на ремонт организация уже заключит и он будет в процессе исполнения?
14 февраля 2018 Если государственным контрактом на поставку товара не предусмотрена поставка частями, вправе ли заказчик отказать поставщику в приемке по частям после истечения срока поставки? Как в данном случае будет происходить расчет пени за просрочку - на всю сумму по контракту либо учитываться частями поставки за пределами срока исполнения?
12 февраля 2018 Может ли физическое лицо быть участником закупки, проводимой в виде электронного аукциона? Необходимо ли в этом случае в контракт включать условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта?
8 февраля 2018 АО является субъектом естественных монополий. В соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (далее - Закон N 223-ФЗ) АО обязано приобретать товары и услуги стоимостью более 100 тыс. руб. согласно утвержденному плану закупок. Планируется осуществить зачет требований по договору займа в счет поставки товарно-материальных ценностей (сумма закупки - около 500 тыс. руб.). Договор еще не заключен, стороны планируют включить условие о взаимозачете в текст договора. Подпадает ли под действие Закона N 223-ФЗ заключение договора поставки с условием о расчетах путем зачета требований по договору займа?
6 февраля 2018 Нужно ли после первичной публикации плана-графика для заключения контракта с единственным поставщиком по п. 17 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) перед публикацией извещения ждать 10 дней? На основании части 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ после изменений в план-график закупка может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в ЕИС извещения о закупке. Но при первичной публикации изменения не вносятся. Как быть в данной ситуации?
2 февраля 2018 Обязано ли АО (учредитель - муниципальное образование, годовая выручка менее 500 млн. руб.) размещать на официальном сайте zakupki.gov.ru годовой отчет заказчика по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2017 год?
31 января 2018 Сторонами планируется внести изменения в контракт, заключенный на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Поставщик предлагает следующий вариант: "Изменения в настоящий контракт вносятся по соглашению сторон, в том числе по основаниям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством РФ и настоящим контрактом, путем составления документа, подписанного сторонами". Заказчик же предлагает такой вариант: "При исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 34, 95 Закона N 44-ФЗ. Все изменения оформляются в письменном виде, путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему контракту". Поставщик не согласился и предложил другой вариант: "При исполнении контракта изменение его условий допускается в случаях, предусмотренных ст.ст. 34, 95 Закона N 44-ФЗ, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством РФ и настоящим контрактом. Все изменения оформляются в письменном виде, путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему контракту. Контракт не подписан, готовится обращения в УФАС. Официального отказа нет, есть подписанный поставщиком протокол разногласий. Как быть, если гарантирующий поставщик не желает заключать контракт на условиях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ?
29 января 2018 Заказчиком (администрация муниципального образования) заключено несколько госконтрактов на содержание автомобильной дороги местного значения (протяженность дороги не установлена). Стоимость каждого контракта составляет менее 100 тыс. руб. (т.е. заключены в соответствии с п. 4 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). В контрактах не указан адрес объекта. Контракты заключены в течение одной недели с одним и тем же подрядчиком. Исходя из условий контрактов невозможно определить содержание работ и их объем. Состав и виды работ в договоре не квалифицированы в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Заказчик обосновывает данную ситуацию отсутствием в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ требования обосновывать цену контракта, заключенного по п. 4 части 1 ст. 93 с единственным поставщиком. Правомерна ли позиция заказчика?
25 января 2018 По итогам аукциона в электронной форме в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен договор возмездного оказания услуг по проведению специальной оценки условий труда. Контракт был заключен на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда на 162 рабочих местах. Стоимость одного рабочего места документацией не установлено. Исполнитель свои обязательства по договору полностью не выполнил. В отношении 27 рабочих мест специальная оценка не проведена, в отношении 21 рабочего места проведена некачественно. Акт заказчиком не подписан. Претензию заказчика исполнитель проигнорировал. Односторонний отказ от исполнения договором предусмотрен. В настоящее время срок исполнения обязательств по контракту истек. Контактом не предусмотрена возможность удержания суммы неустойки из суммы обеспечения исполнения контракта. Правомерно ли расторжение контракта в одностороннем порядке, а также удержание суммы обеспечения исполнения контракта либо зачета из нее суммы неустойки?
23 января 2018 Если контракт по ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на отопление и воду заключен на определенную сумму, а в конце года сумма контракта уменьшилась, как правильно закрыть контракт? Необходимо ли заключать дополнительное соглашение, если контракт действует до полного исполнения предусмотренных обязательств, в контракте отсутствует условие о возможности изменения количества товара, объема работ или услуг в пределах 10%?
19 января 2018 Участник при подписании контракта в качестве обеспечения контракта прикрепил не копию, а проект банковской гарантии (на прикрепленном файле нет подписи, печати выдавшего данную банковскую гарантию (далее - БГ) банка). У заказчика подошел срок подписания контракта, БГ нет в реестре БГ в ЕИС, но исполнитель утверждает, что на момент подписания заказчиком контракта БГ уже есть не в проекте, а именно, заверенная банком БГ, с подписями, печатями, скоро она будет внесена в реестр БГ в ЕИС. Срок подписания проекта контракта победителем аукциона окончился 15 декабря. Он подписал проект, приложив к нему проект банковской гарантии без подписи и печати банка. 19 декабря выяснилось, что сведения о банковской гарантии включены в реестр банковских гарантий (в этот же день). При этом дата выдачи банковской гарантии - 18 декабря. Срок подписания контракта заказчиком оканчивается 20 декабря. Что необходимо делать заказчику? Можно ли считать прикрепленный проект БГ надлежаще оформленным обеспечением, если БГ до истечения срока подписания контракта заказчиком появится в реестре?
17 января 2018 Можно ли в соответствии с пп. "б" п. 1 части 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ увеличить на 10% объем одного из видов выполняемых по контракту работ, или необходимо увеличивать каждый вид работ по контракту? Как определить возможный к увеличению дополнительный объем работ: в пределах 10% от цены контракта либо 10% от стоимости данного вида работ, планируемого к увеличению?
15 января 2018 На какие нормы следует прежде всего ориентироваться при заключении контракта по результатам электронного аукциона в случае, когда победитель аукциона размещает протокол разногласий, продлевая общий срок процедуры заключения контракта, изложенный в ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ таким образом, что этот срок превышает предельный для заключения контракта срок, установленный п. 4 ст. 528 ГК РФ (контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения торгов)? Можно ли считать, что при исчислении сроков для размещения подписанного проекта контракта/признания победителя уклонившимся имеет значение, что подписанный проект контракта размещен тогда, когда работник заказчика (либо сама организация) завершил свою работу (то есть, например, рабочий день закончился в 18.00, тогда как до окончания времени фактической работы торговой площадки - 23.00 - еще есть время)?
11 января 2018 Автономное учреждение по результатам аукциона (проведен в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") заключило договор на оказание услуг связи (Интернет). Согласно Положению о закупке товаров, работ, услуг для нужд автономного учреждения существенным условием договора является в том числе порядок оплаты по договору. Положением о закупке предусмотрены случаи изменения существенных условий. Возможно ли подписание к договору дополнительного соглашения об изменении существенного условия (порядка оплаты) в случаях, не предусмотренных Положением о закупке (включение в договор условия об авансировании, внесение изменений в положение о закупке затруднительно)? Предусмотрена ли ответственность за изменение существенных условий договора, заключенного по результатам аукциона?
9 января 2018 Имеет место просрочка исполнения муниципального контракта. Контракт не содержит условия об удержании неустойки из суммы оплаты по контракту. Если в муниципальном контракте прописано условие о пенях, в случаях неисполнения или ненадлежещего исполнения своих обязанностей стороной подрядчика обязаны ли стороны заключать соглашение об уплате пени? Можно ли сумму платежа заказчика уменьшить на сумму начисленной пени, т.е. перечислить подрядчику разницу (сумма выставленного счета за минусом пени)?